Subtel ordenó ejecutar garantías por más de 316 mil UF tras detectar graves incumplimientos en la operación de la Fibra Óptica Nacional. La infraestructura, financiada con recursos públicos, conecta a más de 800 mil personas.
La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) ordenó el cobro íntegro de las garantías presentadas por WOM S.A. por un total de UF 316.410,15, luego de detectar graves incumplimientos técnicos y operacionales en el proyecto Fibra Óptica Nacional (FON). La decisión se basa en una fiscalización que evidenció fallas persistentes en cinco macrozonas del país, afectando una infraestructura estratégica financiada con recursos públicos.
La revisión técnica identificó niveles de disponibilidad inferiores al mínimo exigido, problemas en la gestión de fallas, una metodología de cálculo distinta a la aprobada por la autoridad e inconsistencias en la información entregada por la empresa, lo que dificultó verificar oportunamente el estado real de la red.
Disponibilidad bajo el estándar exigido
La Fibra Óptica Nacional es una de las principales inversiones públicas en conectividad del país, desarrollada con un subsidio superior a $80 mil millones para reducir la brecha digital entre las regiones de Arica y Parinacota y Los Lagos.
En este proyecto, WOM recibió un subsidio superior a $52 mil millones para construir, operar y mantener la infraestructura en cinco macrozonas del país, con la obligación de garantizar una disponibilidad mínima del 98% anual.
Sin embargo, ninguna de las macrozonas alcanzó ese estándar, incluso considerando los datos reportados por la propia compañía. Los porcentajes registrados fueron:
- Arica y Parinacota: 72,94%.
- Norte: 78,39%.
- Centro Norte: 90,32% y 93,54%.
- Centro: 95,76%.
- Centro Sur: 91,55% y 92,15%.
Todos los resultados quedaron por debajo del mínimo exigido en las bases de licitación.
Además, el monitoreo de Subtel detectó la caída de 38 nodos de acceso y distribución en las regiones de Arica y Parinacota, Antofagasta, Atacama, Coquimbo y Maule, generando pérdida de gestión y alarmas críticas de comunicación.
Fiscalización detectó fallas en la operación
La investigación también concluyó que WOM utilizó una metodología distinta a la aprobada para calcular la disponibilidad del servicio, incorporando variables que disminuían el impacto de los tiempos de falla y mostraban porcentajes superiores a los que correspondían según las reglas del proyecto.
A ello se sumaron deficiencias en la supervisión de la red, la gestión y trazabilidad de incidencias, el seguimiento de fallas y la entrega de información obligatoria, incluyendo antecedentes financieros requeridos para la fiscalización de las cinco macrozonas.
Subtel aclaró que el cobro de las garantías no libera a WOM de sus obligaciones contractuales. La empresa deberá continuar operando, manteniendo y reparando la infraestructura, además de presentar nuevas garantías dentro de los 30 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución.
Subtel: infraestructura estratégica debe cumplir su objetivo
La subsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, afirmó que el Gobierno ha reforzado la fiscalización de los proyectos financiados con recursos públicos para garantizar su correcto funcionamiento.
“La Fibra Óptica Nacional es una carretera digital construida con un subsidio estatal superior a US$55 millones. El Estado no puede permitir que una infraestructura de esta magnitud esté degradada o no cumpla plenamente su objetivo de conectar a más de 800 mil personas”, señaló.
La autoridad agregó que las empresas que se adjudican proyectos públicos deben mantener durante toda la vida útil de la infraestructura las capacidades técnicas, operacionales y financieras comprometidas, asegurando la continuidad y calidad del servicio.
Finalmente, Garrido enfatizó que la aplicación objetiva de las reglas fortalece la certeza regulatoria, protege los recursos públicos y garantiza condiciones de competencia equitativas para todos los operadores que cumplen sus obligaciones.
