Académicos de la Universidad de Chile advierten que la propuesta del Gobierno podría aumentar la segregación escolar y debilitar los avances en inclusión.

La propuesta del Gobierno para reformar el Sistema de Admisión Escolar (SAE) abrió un intenso debate entre especialistas en políticas educativas. Investigadores del Instituto de Estudios Avanzados en Educación (IE) y del Centro de Investigación Avanzada en Educación (CIAE) de la Universidad de Chile, quienes integraron la Mesa Técnica que evaluó el sistema, sostienen que el proyecto se aleja de las recomendaciones técnicas elaboradas por ese grupo de expertos y pone en riesgo los avances logrados en inclusión y reducción de la segregación socioeconómica.

Proyecto introduce un sistema mixto de admisión

La iniciativa del Ejecutivo plantea reemplazar el actual sistema centralizado por un modelo de “elección mutua”, que permitiría a determinados establecimientos seleccionar parte de sus estudiantes antes del proceso general de asignación.

La propuesta considera que los establecimientos con sobredemanda, de especialización temprana o de alta exigencia académica puedan implementar procesos propios de selección dentro de la plataforma del SAE.

Entre las principales modificaciones se incluyen:

• Creación del mecanismo de “elección mutua” para asignar cupos antes del proceso aleatorio.
• Reincorporación de pruebas de admisión y entrevistas a apoderados en determinados establecimientos.
• Mantención del sistema aleatorio para los cupos restantes, respetando criterios de prioridad como hermanos en el establecimiento, hijos de funcionarios, exalumnos y estudiantes prioritarios.

“La propuesta revive la discriminación arbitraria”

Para Cristian Cabalin, subdirector del Instituto de Estudios Avanzados en Educación de la Universidad de Chile, el proyecto se aparta completamente del trabajo desarrollado por la Mesa Técnica.

“El proyecto de ley del Mineduc se aleja completamente de las propuestas realizadas por la Mesa Técnica del SAE. Nosotros propusimos mejoras para perfeccionar el sistema, pero nunca crear un modelo mixto como este, que solo generará mayor confusión y permitirá que vuelvan las discriminaciones arbitrarias en el proceso de selección de escuelas”.

El académico agrega que la propuesta no fortalece la libertad de elección de las familias, ya que devuelve a los establecimientos la facultad de seleccionar o rechazar postulantes.

Expertos advierten un retroceso en inclusión y equidad

Uno de los principales cuestionamientos apunta al impacto que tendría la reforma sobre la equidad del sistema escolar.

El diseño original del SAE buscó eliminar mecanismos de selección asociados al nivel socioeconómico o al origen familiar de los estudiantes. De acuerdo con estudios elaborados por el CIAE, la implementación del sistema permitió reducir de forma sostenida la segregación escolar en Chile, alcanzando en 2024 sus niveles más bajos y favoreciendo el acceso de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE).

Para Patricio Rodríguez, investigador del CIAE y especialista en sistemas de asignación escolar, fragmentar el proceso afectará la eficiencia del modelo actual.

“Establecer una vía paralela fragmenta el sistema unificado. Al dividir el proceso, los beneficios de una asignación eficiente se pierden”.

Rodríguez advierte además que las entrevistas, pruebas y procesos paralelos aumentarán la burocracia, extenderán los tiempos de postulación y generarán mayor incertidumbre para las familias.

La Mesa Técnica ya había propuesto una alternativa

Los especialistas sostienen que no era necesario modificar estructuralmente el SAE para incorporar criterios de mérito académico.

La Mesa Técnica ya había recomendado que los Liceos de Alta Exigencia pudieran seleccionar hasta un 80% de sus vacantes mediante ranking de notas, a partir de séptimo básico, resguardando que al menos un 40% de los cupos estuviera destinado a estudiantes prioritarios, con el fin de evitar una mayor segregación.

“Por lo tanto, no se requiere un proyecto de ley como este para restaurar la selección por mérito académico”, afirma Cabalin.

Mejoras propuestas que quedaron fuera del proyecto

Los investigadores coinciden en que el Sistema de Admisión Escolar requiere ajustes, pero centrados en fortalecer su funcionamiento y no en modificar sus principios de equidad.

Entre las recomendaciones elaboradas por la Mesa Técnica y que no fueron incorporadas destacan:

• Ampliar los criterios de prioridad familiar, considerando otros familiares convivientes y garantizando que hermanos puedan estudiar en el mismo establecimiento.
• Fortalecer los mecanismos de listas de espera, mejorando la asistencia a las familias y priorizando la cercanía del establecimiento al domicilio.
• Garantizar cupos para estudiantes con Necesidades Educativas Especiales permanentes y para jóvenes que participan en programas de revinculación escolar.

Llamado a perfeccionar el sistema sin perder los avances

Los especialistas concluyen que el proyecto presentado por el Ejecutivo no aborda las principales deficiencias operativas del SAE, sino que reintroduce mecanismos de selección que podrían debilitar la inclusión, aumentar la segregación y complejizar el proceso de admisión escolar.

A su juicio, las mejoras deben orientarse a perfeccionar el sistema actual, fortaleciendo el apoyo a las familias y consolidando los avances alcanzados en acceso equitativo a la educación, sin retroceder hacia modelos de selección que la evidencia ha demostrado perjudiciales.