El proyecto contempla más de 30 medidas en cuatro ejes y crea el Fondo Nacional para la Vivienda, junto con nuevos mecanismos de ahorro para el pie y alternativas de financiamiento para empresas.

El Presidente de la República, José Antonio Kast, presentó el Proyecto de Ley de Reforma al Mercado de Capitales y Acceso a la Casa Propia, iniciativa que contempla más de 30 medidas agrupadas en cuatro ejes y busca ampliar las alternativas de financiamiento para las familias, las empresas y los proyectos de inversión.

Entre sus principales propuestas destaca la creación del Fondo Nacional para la Vivienda (FONAVI), que será administrado por BancoEstado y podrá recibir aportes estatales por hasta US$2.000 millones, comenzando con un aporte inicial de US$500 millones.

La presentación contó con la participación del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz; el ministro de Vivienda y Urbanismo, Iván Poduje; los biministros del Interior y Segegob, Claudio Alvarado; y de Economía y Minería, Daniel Mas. También estuvieron presentes el ministro de la Secretaría General de la Presidencia, José García Ruminot, y la ministra de Desarrollo Social, María Jesús Wulf.

El Presidente Kast destacó el impacto que la iniciativa busca generar en el acceso a la vivienda.

“Hemos perdido esa posibilidad de tener créditos de largo plazo; bueno, va a mejorar. Y con este proyecto que crea el Fondo Nacional para la Vivienda, el Fonavi, que será administrado por el BancoEstado y cuyo objeto será adquirir y financiar crédito hipotecario para la primera vivienda, estamos dando un paso”.

Nuevas herramientas para acceder a la vivienda

Uno de los principales componentes de la reforma es la incorporación de nuevas herramientas de ahorro y financiamiento para facilitar el acceso a la primera vivienda.

El proyecto crea el Ahorro Voluntario para la Vivienda (AVV), mecanismo destinado a financiar el pie de una primera vivienda, nueva o usada, de hasta 6.000 UF.

Para acceder a este beneficio, las personas deberán ahorrar durante al menos 30 meses y reunir un monto equivalente al 7% del valor de la propiedad. El Estado, en tanto, aportará un 3% adicional.

La iniciativa también propone aumentar de 6 a 8 UTM anuales el límite de la bonificación fiscal correspondiente al Régimen A del Ahorro Previsional Voluntario (APV).

“Este proyecto parte con lo fundamental, que es abordar un problema que es el acceso a la vivienda, el acceso a la vivienda de la gente joven, que hoy ve con mucha dificultad poder tener su primer hogar”, explicó el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz.

Más financiamiento para las empresas

El segundo eje de la reforma apunta a ampliar y facilitar el acceso de las empresas al mercado de capitales, especialmente para compañías de menor tamaño y proyectos vinculados a innovación y crecimiento.

Para ello, el proyecto simplifica las reglas aplicables a determinados bonos y crea un Segmento Junior de la Bolsa, destinado a empresas de innovación y crecimiento, además de proyectos de exploración minera.

La iniciativa también contempla un registro especial de mini-bonos para empresas medianas, con el objetivo de ampliar sus alternativas de financiamiento.

A estas medidas se suma la ampliación del registro automático para distintos valores y la digitalización de procesos relacionados con acciones y mutuos hipotecarios.

Modernización de la regulación financiera

Otro de los ejes busca actualizar las reglas que regulan el funcionamiento del mercado de capitales y entregar nuevas herramientas a la autoridad supervisora.

El proyecto otorga nuevas facultades a la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) para ajustar determinadas exigencias de acuerdo con los riesgos asociados a administradoras y fondos.

La propuesta busca así avanzar hacia una regulación que permita modernizar el mercado y adecuar sus exigencias a las características y riesgos de los distintos actores financieros.

Chile como centro financiero regional

El cuarto eje incorpora medidas orientadas a atraer inversión y fortalecer el desarrollo de servicios financieros desde Chile.

Entre las propuestas se contempla que determinados servicios financieros prestados a clientes extranjeros puedan acceder a una exención de IVA. Además, se elimina la exigencia de obtener RUT para inversionistas no residentes en determinados instrumentos.

El proyecto también amplía la exención del Impuesto de Timbres y Estampillas para ciertos créditos obtenidos en el exterior.

Con estas medidas, el Gobierno busca facilitar la circulación del ahorro y el capital hacia la vivienda, la inversión y los proyectos productivos, ampliando las alternativas de financiamiento disponibles y fortaleciendo el mercado de capitales chileno.