Gobierno evalúa nueva etapa política entre versiones de cambio de gabinete, respaldo a Rabat y avances del Presupuesto 2027

Gobierno evalúa nueva etapa política entre versiones de cambio de gabinete, respaldo a Rabat y avances del Presupuesto 2027

El eventual ajuste ministerial, que podría incluir la salida del titular de Justicia y modificaciones en otras carteras, abrió un nuevo debate dentro del oficialismo. Mientras La Moneda descarta que exista una decisión sobre el gabinete, el Presidente José Antonio Kast mantiene su respaldo a Fernando Rabat y prepara una reunión con su comité político para este viernes. En paralelo, el Congreso registra avances en la discusión presupuestaria y la oposición continúa impulsando una acusación constitucional.

El Gobierno del Presidente José Antonio Kast enfrenta una semana de definiciones políticas, marcada por las versiones de un eventual cambio de gabinete, la continuidad del ministro de Justicia, Fernando Rabat, y las negociaciones del Presupuesto 2027. Aunque La Moneda ha descartado que exista una decisión sobre modificaciones ministeriales, distintos sectores oficialistas han planteado la necesidad de fortalecer la coordinación política del Ejecutivo, en un escenario donde también se busca avanzar en las reformas comprometidas y mantener el diálogo con el Congreso.

Las especulaciones sobre una reorganización ministerial aumentaron este miércoles 4 de noviembre, luego de que trascendiera que el Mandatario podría adelantar ajustes originalmente considerados para comienzos de 2027. Según antecedentes publicados por El Mostrador y recogidos por otros medios, las modificaciones podrían alcanzar a Justicia, Trabajo, la Secretaría General de la Presidencia, Mujer y Ciencia, además del denominado Segundo Piso de La Moneda. Sin embargo, se trata de versiones provenientes de fuentes políticas y no de decisiones oficialmente anunciadas.

Posible cambio de gabinete y definiciones presidenciales
Desde el Ejecutivo, el subsecretario general de Gobierno, Gonzalo Arenas, descartó este miércoles que se esté preparando una modificación ministerial. “Nadie en el gobierno está hablando o pensando en un cambio de gabinete. Eso solamente corresponde al Presidente”, afirmó, agregando que los actuales ministros mantienen la confianza del Mandatario mientras permanezcan en sus cargos. Sus declaraciones buscan establecer una diferencia entre las solicitudes provenientes de partidos oficialistas y las decisiones que constitucionalmente corresponden al jefe de Estado.

Arenas confirmó, además, que Kast convocó para este viernes 6 de noviembre una reunión del comité político, inmediatamente después de su regreso a Chile. Según explicó, la instancia permitirá conocer las decisiones adoptadas por el Presidente durante su viaje, aunque precisó que la convocatoria responde a la necesidad de retomar la coordinación habitual del equipo. El encuentro ha adquirido especial atención política por las versiones de cambios ministeriales y las solicitudes de algunos sectores de fortalecer la conducción del Gobierno.

Entre las alternativas que se comentan dentro del oficialismo figura incorporar autoridades con mayor experiencia política y revisar la estructura de asesorías presidenciales. Renovación Nacional ha planteado reparos a la coordinación entre el Gobierno y los partidos que lo respaldan, mientras otras voces consideran necesario evaluar los mecanismos de toma de decisiones. Un eventual ajuste podría abrir una nueva etapa de gestión, aunque también implicaría reorganizar equipos en momentos en que varias carteras mantienen iniciativas legislativas en tramitación.

 

Rabat mantiene respaldo presidencial y oposición prepara acusación
La situación del ministro Fernando Rabat continúa siendo uno de los principales factores de discusión. La controversia por los decretos de rebaja de condenas a personas sentenciadas por delitos sexuales contra menores y otros delitos graves provocó la salida del subsecretario Luis Silva el pasado 30 de octubre, después de publicar un video en el que explicó que, cuando actuaba como ministro subrogante, aplicaba el criterio jurídico establecido por el titular de Justicia.

En su reemplazo asumió Josefina Soto Larreátegui, abogada especializada en Derecho Administrativo y con experiencia en gestión pública y fiscalización. Su incorporación busca dar continuidad al funcionamiento de la subsecretaría y participar en la revisión de los procedimientos cuestionados. Al explicar la salida de Silva, Arenas sostuvo el domingo en Mesa Central de Canal 13 que “el subsecretario no sale por los decretos, sale por el video”, vinculando la decisión con problemas de coordinación y confianza dentro del ministerio.

Pese a los cuestionamientos, el Presidente Kast reiteró desde Italia su respaldo a Rabat y asumió personalmente la responsabilidad política por las decisiones adoptadas. Frente al anuncio de una acusación constitucional, emplazó a la oposición a presentar el libelo y someterlo a votación, señalando: “Que la presenten y que se vote”. La declaración refuerza la posición del Ejecutivo de mantener al ministro mientras se revisan los procedimientos y se impulsan modificaciones legales.

La oposición, por su parte, mantiene su intención de presentar una acusación constitucional y ha solicitado la salida de Rabat, argumentando que su continuidad dificulta la interlocución política con el Ministerio de Justicia. El Gobierno sostiene que los antecedentes conocidos no configuran las causales necesarias para una destitución y ha iniciado conversaciones con parlamentarios oficialistas para explicar su posición jurídica. La tramitación dependerá de los fundamentos del libelo y de los respaldos que consiga en la Cámara de Diputadas y Diputados.

Presupuesto 2027 registra avances y acuerdo con gobiernos regionales
En paralelo a las definiciones políticas, la discusión del Presupuesto 2027 registró este miércoles uno de sus avances más relevantes. El Ministerio de Hacienda, encabezado por Jorge Quiroz, alcanzó un acuerdo con los gobernadores regionales y parlamentarios de distintos sectores para modificar la propuesta inicial de financiamiento de los gobiernos regionales. La indicación sustitutiva fue aprobada por unanimidad en la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y contempla la reposición de $94.897 millones respecto de los recursos que se encontraban en discusión.

El entendimiento permitirá establecer un marco presupuestario equivalente al inicial de 2026, descontando el 3% destinado a emergencias, junto con medidas para agilizar la ejecución de inversiones, flexibilizar el uso de recursos y facilitar el reemplazo de funcionarios que se acojan a retiro. Quiroz destacó que el acuerdo fue posible porque las partes identificaron un propósito común, mientras representantes de los gobiernos regionales valoraron la disposición al diálogo. La partida deberá continuar ahora su tramitación en la Cámara de Diputadas y Diputados.

La Comisión Especial Mixta también ha avanzado en el despacho de distintas partidas, entre ellas Presidencia, Congreso Nacional, Trabajo, Agricultura, Energía, Seguridad Pública, Justicia y Transportes. Sin embargo, persisten diferencias en áreas relevantes como Salud y Educación. Este miércoles, la discusión sanitaria estuvo marcada por posiciones contrapuestas respecto del incremento de 4,7% contemplado para el Ministerio de Salud: mientras el oficialismo defendió los recursos propuestos, parlamentarios opositores advirtieron sobre eventuales efectos del ajuste fiscal en prestaciones, infraestructura y dotaciones.

El acuerdo sobre financiamiento regional constituye una señal de que las negociaciones presupuestarias pueden avanzar incluso en un contexto de diferencias políticas. Para el Ejecutivo, mantener esta capacidad de interlocución será relevante durante las próximas semanas, especialmente considerando que el proyecto acumula 3.845 indicaciones y debe ser despachado dentro del plazo constitucional. Desde una perspectiva política, el entendimiento también ofrece un antecedente concreto para evaluar la relación entre Hacienda, el Congreso y los gobiernos regionales.

Reforma sobre rebajas de condenas registra avance legislativo
La discusión sobre los beneficios penitenciarios también tuvo novedades este miércoles. La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó en general, por 10 votos a favor y uno en contra, una reforma constitucional destinada a restringir la aplicación retroactiva de beneficios penales en casos de delitos sexuales. La iniciativa, presentada por parlamentarios de Renovación Nacional y Evópoli, cuenta con urgencia de discusión inmediata y continuará su tramitación legislativa.

El avance se produjo en medio de diferencias entre oficialismo y oposición respecto del procedimiento utilizado para cerrar el debate. Mientras parlamentarios de derecha defendieron la necesidad de avanzar con rapidez en mayores restricciones, sectores opositores cuestionaron aspectos de la tramitación. La discusión demuestra que, pese a las discrepancias por la continuidad de Rabat, existen propuestas concretas en evaluación para modificar el marco normativo que originó la controversia.

No obstante, la relación entre el Ministerio de Justicia y el Congreso continúa enfrentando dificultades. Parlamentarios opositores han anunciado restricciones a su interlocución política con Rabat, mientras permanece pendiente la entrega de los decretos solicitados para examinar las rebajas de condenas. Estas diferencias podrían incidir en la tramitación de futuras iniciativas de la cartera, independientemente del resultado de la acusación constitucional.

Una etapa de decisiones para el Ejecutivo
La discusión sobre un eventual cambio de gabinete se produce cuando el Gobierno también debe avanzar en iniciativas vinculadas a seguridad pública, inversión, empleo y sala cuna. Las versiones sobre posibles modificaciones en Trabajo, Segpres, Mujer y Ciencia reflejan cuestionamientos de algunos sectores oficialistas a la conducción de determinadas áreas, aunque no existe confirmación presidencial de que esas autoridades vayan a ser reemplazadas.

La gira europea del Presidente Kast concluye este viernes 6 de noviembre, jornada en que está previsto su regreso a Santiago y la reunión del comité político. Más allá de la agenda internacional, la atención estará puesta en las definiciones que adopte La Moneda respecto de la coordinación del Gobierno, el respaldo al ministro Rabat y las relaciones con los partidos oficialistas. Por ahora, cualquier cambio ministerial sigue siendo una posibilidad y no una decisión confirmada.

En este escenario, noviembre aparece como un período relevante para la administración de Kast. El acuerdo presupuestario con los gobiernos regionales y el avance de reformas sobre rebajas de condenas muestran que la actividad legislativa continúa desarrollándose, mientras las diferencias políticas mantienen abiertas las discusiones sobre la composición del gabinete. La capacidad del Ejecutivo para compatibilizar esas definiciones con la tramitación del Presupuesto 2027 y sus demás prioridades permitirá evaluar el alcance de esta nueva etapa de gestión.

Andrés Aguilera

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