Un informe de la Universidad de Chile -en conjunto con el INJPL- plantea una reforma estructural que busca transformar a los Juzgados de Policía Local en un sistema moderno, digital y con estándares comunes para todo el país.
La propuesta impulsa, además, una plataforma tecnológica nacional y nuevos procedimientos para modificar la justicia local en un régimen accesible y eficiente.
Santiago, febrero 2026.- Un rediseño profundo de la institucionalidad que albergan los JPL es lo que propone el informe “Bases para una Modernización de los Juzgados de Policía Local”, elaborado por el Centro de Estudios de la Justicia (CEJ), de la Universidad de Chile, en conjunto con el Instituto Nacional de Jueces y Secretarios Abogados (INJPL).
El documento surge luego de más de tres años de trabajo académico y técnico iniciado en 2022, en un contexto marcado por una creciente conflictividad vecinal, una baja resolución efectiva de los problemas cotidianos y una profunda desigualdad territorial en el acceso a la justicia.
Al respecto, el presidente del INJPL, Francisco Ríos, señala que “la justicia local constituye el primer punto de contacto de la ciudadanía con el sistema judicial, especialmente en materias que afectan directamente la convivencia cotidiana. Sin embargo, el marco actual de funcionamiento de los Juzgados de Policía Local revela una serie de limitaciones que comprometen su capacidad para responder de manera efectiva a esas demandas”.
¿Por qué nace esta propuesta?
El informe detecta vacíos en la atención de conflictos comunitarios, problemas de independencia judicial, heterogeneidad territorial y fuertes desigualdades en recursos e infraestructura.
Estas falencias, señala el texto, no son solo técnicas, sino que afectan directamente la vida comunitaria: “Estas falencias no son solo de carácter técnico o jurídico, sino que impactan directamente en la vida comunitaria o local: los conflictos cotidianos escalan sin solución adecuada, las diferencias en acceso y calidad de servicio dependen de la comuna de residencia, y la falta de estándares comunes debilita la confianza ciudadana en la justicia de proximidad”.
Alcances de la modernización
La propuesta plantea una transformación integral del sistema, que incluye:
- Reconocer legalmente los conflictos comunitarios.
- Crear procedimientos diferenciados.
- Integrar los JPL al Poder Judicial.
- Profesionalizar sus equipos.
- Implementar una plataforma digital única a nivel nacional.
El estudio plantea que el rediseño es una condición para el futuro del sistema: “Dotar a los JPL de competencias claras, recursos suficientes y procedimientos modernos no solo es una cuestión de coherencia institucional, sino también una medida esencial para fortalecer la cohesión social, asegurar la igualdad en el acceso a la justicia y consolidar la paz comunitaria”.
Beneficios esperados
Entre los principales impactos se proyecta:
- Mayor acceso a la justicia.
- Resolución temprana de conflictos.
- Menor escalamiento de disputas.
- Reducción de tiempos de tramitación.
- Igualdad de estándares entre comunas.
Principales desafíos
El informe advierte que no es posible ampliar competencias sin fortalecer primero la estructura institucional. “La ampliación de competencias debe ir acompañada de una política pública integral de fortalecimiento institucional de los JPL, pues de lo contrario se corre el riesgo de sobrecargar un sistema ya frágil y de reproducir desigualdades en la prestación de justicia local”.
Digitalización: la base del cambio
El documento señala que sin estandarización tecnológica mínima se perpetúan las brechas: “Mientras no se estandarice el acceso a herramientas tecnológicas mínimas para todos los JPL, se mantendrá una justicia local fragmentada, con usuarios que, dependiendo de su comuna, enfrentan mayores barreras para ejercer sus derechos de manera oportuna y eficiente”.
Una hoja de ruta para el futuro
Aunque no fija fechas, el informe define una ruta clara de transformación institucional, normativa y tecnológica.
Finalmente, el análisis enfatiza que con esta documentación se “busca poner de relieve estas necesidades jurídicas insatisfechas y destacar la importancia de avanzar hacia un rediseño integral de la justicia local”.
Al cierre, el presidente del INJPL, Francisco Ríos, enfatiza que “este documento constituye una base técnica y conceptual para iniciar un proceso de modernización estructural de los Juzgados de Policía Local, orientado a construir una justicia local más cercana, accesible, eficiente y acorde a los desafíos actuales de la convivencia comunitaria”.
